Um grupo de autoridades dos Estados Unidos está viajando
para Pequim esta semana para uma rodada de reuniões de destinadas a ressaltar
as preocupações de Washington sobre uma onda de produtos chineses inundando os
mercados mundiais.
As autoridades americanas, lideradas por Jay Shambaugh,
subsecretário de relações internacionais do Departamento do Tesouro, manterão
discussões com seus colegas chineses na quinta e sexta-feira, de acordo com um
funcionário do Tesouro.
As reuniões são o quinto encontro de um grupo de trabalho
econômico formado por ambos os governos no ano passado para melhorar a
comunicação em um momento de competição acirrada entre as duas maiores
economias do mundo. O grupo também inclui autoridades do Federal Reserve (Fed,
o banco central americano).
"É importante que tenhamos um canal resiliente para
discutir uma série de tópicos econômicos com nossos colegas da China, em áreas
em que concordamos e especialmente em áreas em que discordamos", disse
Shambaugh em uma declaração ao The Wall Street Journal.
"Durante nossa viagem", ele disse,
"prosseguiremos nossas discussões sobre os desequilíbrios macroeconômicos
e as políticas industriais da China que correm o risco de causar danos
significativos aos trabalhadores e empresas nos Estados Unidos e ao redor do
mundo".
Com a nova rodada de conversas, o grupo dos Estados Unidos
liderado por Shambaugh, economista por formação, buscará desenvolver os avisos
expressos pela Secretária do Tesouro Janet Yellen durante sua visita de abril à
China, de que a produção da enorme máquina de manufatura chinesa ficou grande
demais para o mundo absorver.
Em um momento de fraca demanda interna, Pequim aumentou sua
capacidade de manufatura e enviou o excesso de capacidade para o exterior. A
escolha política reflete a ênfase do líder chinês, Xi Jinping, em construir uma
cadeia de suprimentos industrial abrangente que pode reduzir a dependência da
China de produtos estrangeiros, mas aumentar a dependência do resto do mundo da
China.
Até agora, tal política teve o efeito de espremer indústrias
ao redor do mundo, levantando o espectro de uma nova guerra comercial global.
Muitos dos parceiros comerciais da China, dos Estados Unidos, Europa e até
mesmo alguns na Ásia que são considerados relativamente amigáveis a Pequim,
estão aumentando tarifas e outras barreiras comerciais com o objetivo de
afastar produtos chineses baratos.
O medo compartilhado por Washington, Bruxelas e outras
capitais é que uma onda de exportações chinesas, muitas vezes feitas com a
ajuda de subsídios estatais, possa sobrecarregar suas próprias indústrias,
levando à perda de empregos e fechamento de empresas em uma repetição do
chamado choque da China, quando as exportações chinesas, como o aço,
interromperam os mercados globais no início do século 21.
Desta vez, as apostas são maiores para muitos no mundo
desenvolvido, pois a China está voltando sua política diretamente para o
coração das indústrias que o Ocidente quer promover, como veículos elétricos e
energia renovável.
Enquanto isso, Pequim rejeitou os avisos sobre a
superprodução como um pretexto do Ocidente liderado pelos Estados Unidos para
suprimir a ascensão da China. Pequim também está avançando com seu próprio
desafio às práticas industriais dos Estados Unidos na Organização Mundial do
Comércio (OMC).
Deixando de lado as críticas externas, Pequim também
enfrenta pressão interna. Fábricas desnecessárias minaram os lucros
corporativos, desperdiçaram dinheiro e enfraqueceram o crescimento da
produtividade. Muitos economistas na China pediram ao governo que mudasse seu
apoio da manufatura para as famílias para impulsionar o consumo doméstico.
No entanto, a liderança até agora demonstrou pouca
disposição para mudar a política. Em vez disso, à medida que a tensão nas
relações Estados Unidos-China continua, a liderança de Xi acelerou um impulso
industrial centrado em veículos elétricos, semicondutores e inteligência
artificial, e energia renovável — setores vistos como essenciais para os
esforços da China para superar os Estados Unidos.
Em um discurso de julho no Conselho de Relações Exteriores,
Shambaugh disse que os Estados Unidos estão preocupados com a "clara
preferência de Pequim hoje em impulsionar a manufatura ainda mais como motor de
crescimento da China", com o significativo impacto nas empresas e trabalhadores
americanos.
Na declaração ao Journal, Shambaugh disse que a delegação
dos Estados Unidos também falará sobre áreas de cooperação com o lado chinês na
reunião do grupo de trabalho, como os desafios de dívida e financiamento
enfrentados por muitos países em desenvolvimento.
A China gastou US$ 1 trilhão para expandir sua influência
pela Ásia, África e América Latina por meio de seu programa de infraestrutura
Rota da Seda. Agora, enquanto muitos desses países lutam para pagar sua dívida
com a China, Pequim se tornou central para negociações multilaterais que visam
fornecer alívio da dívida a países como a Zâmbia.
Fonte: Dow Jones
Seção: Indústria & Economia
Publicação: 17/09/2024
